The author wrote on the source page, he uploaded this file to the Open Clip Art Library, too. So it is public domain. - And it's a flag and coat of arms of Germany, which makes it public domain anyway.

Dieses Bild stellt die Flagge einer deutschen Körperschaft des öffentlichen Rechts dar. Nach § 5 Abs. 1 UrhG (Deutschland) sind amtliche Werke wie Flaggen gemeinfrei („public domain“). Flaggen sind allgemein unabhängig von ihrem urheberrechtlichen Status in ihrer Nutzung gesetzlich beschränkt, und den öffentlichen Körperschaften dienen sie darüber hinaus als Hoheitszeichen.

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  Version ohne Wappen
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  Prunkwappen